Одно из основных отличий российских городов от европейских – качество дорог. Плохая дорога – это не только некомфортная езда, но и высокая аварийность на улицах города и финансовые убытки как для обычных автомобилистов, так и для бизнеса.

Когда спрашиваешь у чиновника, почему у нас весной асфальт сходит вместе со снегом, а ямы и колеи появляются на дороге уже через полгода после очередного ремонта, он набирает воздух в лёгкие и начинает рассказывать о неблагоприятном климате, о перепаде температур и о перегруженности дорожной сети. При этом в Финляндии, например, климат и перепады температур такие же, а с дорогами всё в порядке.

Чиновники редко признаются в самой большой проблеме нашего дорожного строительства – гигантской коррупции и систематическом воровстве на подрядах по ремонту дорог.

Такой объём финансирования позволяет иметь качественную дорожную сеть и поддерживать её в хорошем состоянии при условии добросовестного контроля исполнения контрактов со стороны города. Но зачастую подрядчики экономят на качестве строительства, нарушая технологии, а чиновники за откат принимают работы ненадлежащего качества.

Системное нарушение технологии укладки асфальта приводит к быстрому износу дорожного покрытия. По оценкам специалистов, дорога, построенная по всем стандартам, прослужит минимум 5-6 лет. В Петербурге дороги разрушаются за 1-2 года.

Рассмотрим основные виды нарушений, которые допускают недобросовестные подрядчики.

1. Проведение работ в дождь или снегопад. Это грубейшее нарушение. При закладке асфальта основание должно быть сухим, иначе покрытие начнёт быстро разрушаться.

При проведении осенью 2014 года массовой проверки ведущихся в городе дорожных работ данное нарушение было зафиксировано на многих объектах, например, на Большом Сампсониевском проспекте (ЗАО «Ювенал») и на Ленинском проспекте у дома 67/1 (ЗАО «СМУ №2 треста №16»).

2) Укладка одного слоя асфальта вместо двух. Это одно из самых распространённых нарушений. При капитальном ремонте дороги рабочие должны обязательно снять оба слоя старого асфальта и положить два слоя нового. Вместо этого они снимают только верхний слой и кладут новый асфальт поверх старого. «Выгода» такой хитрости очевидна – половина работы не сделана, половина денег остаётся в кармане. Осенью 2014 года полная или частичная укладка асфальта в один слой была замечена на улице Академика Лебедева, на двух участках Ленинского проспекта (ЗАО «Буер» и ООО «А-Проект»), на проспекте Энтузиастов (ООО «ДСК АБЗ-Дорстрой»), на Товарищеском и Искровском проспектах, а также на улице Подвойского (ООО СК «Орион Плюс»), на Долгоозёрной улице (ООО «Кэрол») и на улице Чайковского (ООО «Буер»).

Битум (специальный раствор, склеивающий асфальт и не позволяющий ему разрушаться) используется лишь для промазывания швов (и то не всегда), а не для всей поверхности, как требуют нормы.

Среди частых нарушений также отсутствие уклонов для водоотведения, в результате чего свежий асфальт разрушается от воды. По оценкам специалистов, за один–два года без водоотведения дорога разрушается.

Всё это только технологические нарушения, а есть ещё юридические. Например, начало работ без ордера ГАТИ, отсутствие информационных щитов, неправомерное ограничение движения до начала или после окончания работ.

По результатам проверки 41 объекта в черте города был выявлен весь спектр нарушений: от отсутствия информационного щита до полного или частичного отсутствия второго слоя асфальта.

На каждом объекте, с какими бы нарушениями ни велись на нём работы, строители обязательно делают небольшой участок, выполненный по всем требованиям – именно его предъявляют проверяющей комиссии при сдаче работ. В карманах чиновников и подрядчиков оседает до половины суммы, выделенной городом на дорожные работы. Довольные начальники ездят на красивых дорогих автомобилях, а вопрос – не хочется ли им ездить на этих автомобилях по хорошим дорогам, которые не уродуют подвеску и диски, – остаётся риторическим.

На заре губернаторства Георгия Полтавченко город вздрогнул от громкого коррупционного скандала, известного как «Трубное дело». Схема воровства на ремонте теплотрасс была абсолютно та же, что и на ремонте дорог – подрядчики просто переложили старые трубы вместо того, чтобы заменить их на новые. Это привело к массовым прорывам теплосетей и авариям по всему городу в 2011-2012 годах. Губернатор пообещал разобраться и наказать виновных. Однако дело развалилось в суде и закончилось лишь сменой руководства Комитета по энергетике. Наказание за ущерб городу в 3 млрд никто не понёс.

Такое попустительство гигантским хищениям из городского бюджета показывает, что губернатор не обладает политической волей и мужеством для борьбы с коррупцией.

С другой стороны, Георгий Полтавченко – чиновник, который рождён системой управления, основанной на коррупции, и борьба с этой системой поставит под угрозу его собственную политическую карьеру. Очевидно, в борьбе с коррупцией наш губернатор попросту не заинтересован.

А тем временем петербуржцы продолжают ездить по разбитым дорогам, и по Интернету гуляет анекдот:

«У губернатора дилемма: где взять денег на асфальт для дорог, чтобы ездить на Porsche, который по накладным и есть асфальт».